La Cámara de Diputados aprobó la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, que busca modernizar y homologar los catastros y registros públicos de la propiedad en México, además de facilitar el intercambio de información entre autoridades federales, estatales y municipales.
El dictamen fue avalado en lo general y en lo particular con modificaciones, con 299 votos a favor, 92 en contra y ninguna abstención. Tras su aprobación en San Lázaro, el proyecto fue enviado al Senado de la República para continuar con el proceso legislativo.
La iniciativa fue presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum y establece bases, principios y mecanismos de coordinación entre los tres órdenes de gobierno para fortalecer, actualizar e interconectar la información de los catastros y registros públicos de la propiedad.
Uno de los principales cambios es la creación de la Clave Única Catastral, que permitirá identificar los inmuebles mediante un registro estandarizado, así como de la Cédula Única Catastral y Registral, destinada a integrar información relacionada con las características y situación jurídica de las propiedades.
La legislación también contempla un Plan Nacional Catastral, que establecerá directrices y prioridades para modernizar la función catastral en el país y promover la actualización, homologación e interoperabilidad de la información sobre los bienes inmuebles.
Asimismo, se plantea la creación de una Plataforma Nacional Catastral como mecanismo tecnológico de coordinación entre la Federación, los estados y los municipios. Esta herramienta permitirá compartir información y contribuir a mantener actualizada la cartografía utilizada por las autoridades.
La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) tendrá facultades relacionadas con la administración y asignación de recursos federales destinados al Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y Catastros, sujeto al Presupuesto de Egresos, las reglas de operación y la disponibilidad presupuestaria.
Por su parte, la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones participará en el desarrollo de herramientas y lineamientos tecnológicos para facilitar la homologación e interoperabilidad de los sistemas. De acuerdo con lo expuesto durante la discusión legislativa, el propósito no es federalizar las atribuciones catastrales que corresponden a estados y municipios.
Durante el debate, legisladores de oposición expresaron preocupación por los posibles efectos que la actualización de los valores catastrales pudiera tener sobre el impuesto predial. En contraste, legisladores que respaldaron la iniciativa señalaron que la finalidad central es modernizar los registros, brindar mayor certeza jurídica sobre el patrimonio y reducir espacios para irregularidades.
La nueva legislación establece un marco nacional de coordinación, pero las facultades relacionadas con los catastros y la recaudación del impuesto predial permanecen dentro del ámbito de competencia correspondiente a las autoridades locales.
Además de facilitar la identificación de los inmuebles, el nuevo esquema pretende mejorar la calidad y actualización de la información territorial, así como contribuir a la planeación urbana, el ordenamiento territorial y la seguridad jurídica sobre los derechos de propiedad.
Con su aprobación en la Cámara de Diputados, el proyecto pasa ahora al Senado, donde deberá ser analizado y, en su caso, aprobado antes de continuar con el procedimiento para su entrada en vigor.